重点任务明确在推行绿色低碳建造上,大力推动以装配式建筑为代表的新型建筑工业化。在公共建筑及工业厂房中推广钢结构,稳步推广装配式混凝土建筑。鼓励支持装配化装修在新建商品住宅项目中的应用。加快推进绿色建材产品认证和应用推广,政府投资项目要按照《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》积极采购绿色建材,持续开展绿色建材下乡活动。推广节能型施工设备,统筹做好施工临时设施与永久设施综合利用。进一步推进垃圾分类处置,提高建筑垃圾资源化利用能力,推动垃圾减量化、资源化、无害化。
为加快培育山西省建筑业新质生产力,尽快形成可感知、可推广的创新成果,促进行业高质量发展,今年七月,山西省住房和城乡建设厅、山西省教育厅、山西省科学技术厅、山西省工业和信息化厅、山西省人力资源和社会保障厅等部门联合《关于培育建筑业新质生产力推动产业高质量发展的若干措施》,以4方面13条举措加快培育我省建筑业新质生产力,以尽快形成可感知、可推广的创新成果,促进行业高质量发展。
在支持新型建造模式方面,推动智能建造场景应用,建设智能生产工厂。推动建立以装配式标准建筑部品部件为基础的智能化、专业化生产体系。支持装配式部品部件生产企业智能化升级,推广应用数字化技术、系统集成技术和工业机器人,增强科技创新和研发投入,数智赋能产业链。
在强化服务保障方面,打造高素质智能建造人才,强化质量安全保障,提高金融优惠支持,加大宣传推广。对符合条件的装配式构配件生产、装饰材料生产、智能建造设备生产等制造企业研发费用落实加计扣除100%政策,对建立研发准备金制度且申报研发费用达到1000万元及以上的企业,省按研发费用存量不高于3%、增量不高于10%的比例给予补助;对申报研发费用1000万元以下的企业,市县可参照上述比例给予补助。
另据获悉,今年一月,在山西省住房和城乡建设厅召开的“全省住房城乡建设暨全系统党风廉政建设工作会议”中强调,2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求,推动建筑业转型高质量发展。重点修订《山西省建筑市场条例》,加大违法违规行为查处力度。探索建立“建筑市场监管执法信息化督导机制”,以量化结果反映属地监管实际。强化重点行业资质管理,优化建筑市场环境。构建产业转型升级体系。搭建行业转型交流互动平台、产学研用融合创新平台,激发企业转型动力。全面发展绿色建筑,开展超低能耗、低碳、零碳建筑试点,探索开展绿色低碳示范区建设。稳步发展装配式建筑,建设链条完整、功能齐备、集成高效、充满活力的装配式建筑产业链。
会议认为,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全省住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握省委、省政府工作要求,在住建部有力指导下,真抓实干、务求实效,扎实推动稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全各项重点任务,工作实现预期目标,不断书写高质量发展新答卷。
一是着力稳定房地产和建筑业“两根支柱”,为全省经济回升向好作出积极贡献。支持刚性和改善性住房需求,优化差别化住房信贷政策,全省房地产开发投资、销售和房地产业增加值等指标增速排全国前列。建筑业持续健康发展,新增住建部核准的建筑业企业资质82项,特级企业总量增至26家,居全国第13位。创新开展企业资质动态预警,健全完善招投标、项目履约、信用管理政策,诚信守法、公平竞争的市场环境加速形成。
二是稳步实施城市更新和乡村建设“两大行动”,城乡面貌明显改善。统筹推进城市更新与城市体检,指导省级试点市县积极探索城市更新路径和模式,对9个城市开展首轮省级体检。印发《推进以县城为重要载体的城镇化建设行动方案》,明确了5类县城、8项行动和35项具体任务,确定了11个试点县先行先试,不断提升县城辐射力和承载力。完成农村危房改造和抗震改造任务6336户,开展现代宜居农房建设试点,农房风貌设计水平和建房质量明显提高。全省市县全面公布历史建筑,1891处历史建筑完成测绘建档,69个村落入选第六批中国传统村落名录,总数达到619个,居全国第5位。城市管理水平持续提升,编制发布4项城市管理信息化地方标准,太原、晋中2市市级运管服平台已基本建成,全省县级数字城管平台覆盖率达到71.8%。
三是积极助力“一泓清水入黄河”,绿色低碳发展取得新成效。建立住建领域项目推进机制,统筹推动项目实施,实现雨污分流改造1112公里,新增污水处理能力18.5万立方米/日,城市生活污水集中收集率达到71.1%,新建改造建制镇污水处理设施96个,县级城市黑臭水体治理基本完成。出台《山西省城乡垃圾管理条例》,积极推进城市生活垃圾分类,农村生活垃圾集中收运处置、就地就近处理两种模式覆盖自然村比例达到94.4%。长治、晋城两个国家级海绵城市建设示范城市在年度绩效评价中获评A档,高平市成功入选国家公共供水管网漏损治理重点城市。建设绿色建筑1943万平方米,新开工装配式建筑624万平方米,均超额完成年度目标任务。全省新增城市绿地841万平方米、“城市公园”122个、“口袋公园”和“小微绿地”533个、城市绿廊绿道296公里,城市园林绿化水平显著提升。
四是用心用力办好“五件民生实事”,群众获得感幸福感安全感持续增强。全省保交楼工作取得阶段性成果,超额完成年度交付任务。开工(筹集)城镇保障性安居工程1.74万套/间,完成投资136.6亿元,发放城镇住房保障家庭租赁补贴4.67万户,均超额完成年度任务。全年开工改造城镇老旧小区1948个,既有住宅加装电梯完工640部。全省公积金缴存633.4亿元,同比增加13.3%。各市制定出台支持新市民、青年人租房提取公积金政策,全省租赁住房提取人数51.5万人,同比增长43.9%。开展住宅物业服务质量星级评价和“加强物业管理、共建美好家园”创建活动,评出五星级项目114个、省级“美好家园”小区20个。
五是坚持“深化放管服改革”住建领域营商环境不断优化。为全省7424家建筑业企业、18.5万“三类人员”和4.1万特种作业人员,换发建筑施工安全领域电子证照。组织市县部门为776个项目“上门送服务”。完成工程建设项目审批系统县级全覆盖,完成消防审验系统对接和纳入。制定出台《建筑市场信用管理办法》等17项行业规范,开展房屋建筑类建设项目综合监管“一件事改革”试点工作,有效提升监管效能。
六是以“时时放心不下”的责任感,推动安全形势保持稳定。开展建筑工程质量评价试点工作,积极开展省级施工工法评审,4个项目获得鲁班奖,6个项目获得国家优质工程奖。扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动,推进安全生产标准化创建,27个项目被评选为首批示范项目。全面启动城市生命线工程。持续推进城镇燃气安全监管,全省燃气行业安全稳定运行。持续开展建设工程消防设计审查、消防验收质量监督检查,推动解决历史遗留问题。经营性自建房完成整治销号2.1万栋,居全国第9位。
七是勇于“刀刃向内”自我革命,持之以恒推进全面从严治党。主题教育持续走实走深,牵头全省“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等问题专项整治,“推进以县城为重要载体的城镇化建设”等一批调研课题成果显著。深化模范机关创建和党支部标准化规范化建设,推动党建与业务工作深度融合。进一步强化干部教育培训,不断开阔干部视野,提升综合素质能力。高位推动清廉机关建设,高标准开展省委巡视反馈意见整改和营商环境政治监督工作,全系统党风政风不断好转、政治生态持续净化。